Difusión Cencos México D.F., 16 de julio de 2008
Boletín de prensa
Campaña Nacional Sin maíz no hay país
CONOC*/CNPA/BARZÓN
Exigimos nuevas condiciones para una negociación y diálogo con el Gobierno Federal para una nueva política Agroalimentaria: Campaña Nacional Sin Maíz No HaY País
*El gobierno federal asume sistemáticamente una posición autoritaria, antidemocrática y de simulación.
*La Campaña Nacional Sin maíz no hay país considera que el actual esquema de negociación lleva al fracaso el diálogo entre el gobierno federal y las organizaciones campesinas.
*Hacemos un llamado al movimiento campesino a rechazar la simulación gubernamental así como a la unidad, a la movilización y a la lucha por los objetivos del Manifiesto Campesino del 31 de enero del 2008.
La Campaña Nacional Sin maíz no hay país sostiene que el gobierno federal no ha acreditado hasta ahora ninguna disposición genuina para un diálogo y negociación con las organizaciones campesinas en torno al contenido y formato acordado y propuesto en el Manifiesto Campesino del 31 de enero de 2008.
Por el contrario, el gobierno federal acredita justamente lo contrario: su disposición a la simulación, al autoritarismo, al desprecio diálogo y concertación democráticos, al control corporativo y al uso faccioso de los recursos públicos Diversos hechos así lo confirman, entre otros los siguientes:
a)El gobierno federal ha pretendido burlar los principales compromisos y administrado el conflicto campesino. Desde la marcha campesina del 31 de enero de 2007 hasta diciembre del mismo año, evadió las demandas campesinas a través de múltiples como inútiles reuniones con los secretarios del Trabajo, Agricultura y Economía. Fue un año perdido. Con el arranque del año 15 del TLCAN y el agudizamiento de la crisis alimentaria, en enero de 2008 la lucha campesina de intensificó, concretándose en la marcha campesina-sindical del 31 de enero.
Ante esto, el gobierno federal repitió el esquema del 2007: ofrecimiento de diálogo, para no resolver las demandas de fondo. De febrero a mayo, el gobierno evadió el establecimiento de un diálogo genuino y rechazó cumplir las precondiciones del Movimiento por la Soberanía Alimentaria y Energética.
Entre junio y julio, el gobierno federal a través del secretario del Trabajo ha ofrecido la llamada Mesa de Diálogo en torno a temas absolutamente secundarios e inoportunos como las reglas de operación de los programas rurales. Han pasado casi 18 meses y el gobierno de Felipe Calderón únicamente ha mostrado su disposición a administrar el conflicto campesino y a evadir el debate de fondo de la política agroalimentaria.
b)El gobierno federal se niega a reconocer y encarar la crisis alimentaria así como a debatir y concertar con el movimiento campesino alternativas para enfrentarla.- No obstante que el país enfrenta una profunda crisis agroalimentaria, el gobierno federal se ha negado sistemáticamente a dialogar y concertar con las organizaciones de productores y el movimiento campesino.
Únicamente ha consultado y concertado con las cúpulas empresariales con el objeto de hacer anuncios mediáticos como ineficaces que únicamente han servido para mantener sin cambios la misma política anticampesina, de dependencia alimentaria, de elevación de precios de los alimentos y de privilegios a los monopolios agroalimentarios. ¿Qué disposición real al diálogo tiene el gobierno federal que en torno a los graves problemas agroalimentarios por los que atraviesa el país no convoca y consulta con las organizaciones productoras de alimentos?
c)El gobierno federal reproduce las prácticas priístas de dividir y cooptar a las organizaciones campesinas.- Lo anterior lo prueba su ingerencia indebida en el CAP, tratando de dividirlo, cooptarlo y subordinarlo al gobierno federal, tal y como lo hacían los gobiernos priístas. Asimismo, utiliza los recursos públicos de manera discrecional para beneficiar indebidamente a las organizaciones campesinas afines al gobierno.
d)El gobierno federal ha transformado el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS) instancia de control político, irrelevante y repleta de organismos paleros y sin representación genuina.- Violando el reglamento del CMDRS, el secretario de Agricultura ha incorporado decenas de “representaciones” a dicho consejo con la intención de hacer inoperante su funcionamiento así como intentar mayoritear y aislar a las voces independientes.
Lo anterior además de violar la letra y el espíritu de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, expresa una vez más el carácter autoritario y antidemocrático del secretario de Agricultura y del Titular del Ejecutivo Federal.
e)El gobierno federal descalifica el debate energético y la consulta ciudadana.- El gobierno federal, confirmando su oposición al diálogo, la consulta y la concertación democráticas, ha expresado su descalificación y menosprecio al debate en la Cámara de Senadores como en diversas instituciones de educación superior (UNAM y UACM) así como su feroz oposición a la consulta ciudadana en torno a su iniciativa de reforma energética. Estos hechos confirman su abierta oposición al diálogo y negociación democrática con la sociedad civil y su proclividad a la simulación y a la administración de los conflictos, no a su solución.
Por estas razones, expresamos nuestro rechazo al actual esquema de negociación que lleva al fracaso el diálogo entre el gobierno federal y las organizaciones campesinas.
Llamamos a las organizaciones campesinas y sindicales a retomar el contenido y el espíritu del Manifiesto Campesino del 31 de enero de 2008 y del Pacto Campesino, Sindical y Ciudadano del 25 de febrero de 2008 y a exigir un verdadero espacio de diálogo y negociación, sobre los siguientes principios: a) Debate público, b) Programa emergente para enfrentar la crisis alimentaria y c) Voluntad real para la revisión del capítulo agropecuario del TLCAN.
Por nuestra parte, insistimos en la necesidad de una nueva política agroalimentaria para enfrentar la grave e incontenible crisis alimentaria, a partir de los siguientes principios y propuestas.
I. Principios centrales de política pública para enfrentar la crisis alimentaria:
1. Soberanía alimentaria. Adoptar el principio de soberanía como base y columna vertebral de una nueva política agroalimentaria para enfrentar la crisis en el corto, mediano y largo plazos.
2. Políticas públicas alternativas y un Estado responsable. Frente al modelo de dependencia y libre comercio que profundiza la inseguridad y vulnerabilidad alimentarias deben adoptarse políticas públicas activas y un renovado papel del Estado tendientes a la autodeterminación, la autosuficiencia alimentaria, el procesamiento, la distribución y el acceso de alimentos campesinos a todo lo ancho y largo del país. La gravedad de la crisis alimentaria requiere la participación amplia, plural e incluyente de toda la sociedad y los poderes de la República.
3. Revalorización e impulso a la agricultura campesina. En los últimos 25 años se ha menospreciado la contribución, el potencial y las virtudes ecológicas de la agricultura en pequeña y mediana escala y se ha ignorado el aporte de las mujeres en las estrategias de sostenimiento de la vida rural frente a la crisis. Los campesinos tienen en sus manos el 80% de las tierras donde se encuentran los recursos estratégicos, agua, germoplasma y minerales que han sabido mantener con un manejo sustentable; y tienen un potencial capaz de responder a las necesidades alimentarias del pueblo mexicano.
4. Agricultura sustentable y reconocimiento del carácter multifuncional de la agricultura campesina. El modelo de agricultura basado en grandes unidades de producción de monocultivo, uso creciente de agua, maquinaria e insumos contaminantes está agotado. Proponemos transitar hacia una agricultura campesina sustentable que promueva la producción de alimentos sanos, la conservación de la biodiversidad y los servicios ambientales, la preservación de la diversidad étnica y cultural. En suma, la recuperación de las múltiples contribuciones de la agricultura campesina a la sociedad y al desarrollo económico del país.
5. Moratoria a la siembra de maíz transgénico. La riqueza genética de México especialmente del maíz, lo convierte en el gran reservorio de variedades adaptadas al cambio climático. Además su calidad de centro de origen del maíz debe preservarse. La biotecnología moderna no solucionará los problemas del hambre, por el contrario las empresas trasnacionales crean una gran dependencia tecnológica al apropiarse del germoplasma y cobrar derechos por el uso de sus semillas. No hay evidencias suficientes de que los transgénicos sean inocuos a la salud.
6. Prohibición al uso de alimentos para producir agrocombustibles. El uso de maíz y de otros alimentos para la producción de etanol es un crimen en esta crisis, siendo nuestro país un fuerte productor de petróleo. Se reconoce que los biocombustibles no son sustentables en términos ambientales, ya que utilizan una gran cantidad de agua y energía fósil para su elaboración.
7. Derecho a la alimentación. La alimentación es un derecho humano fundamental que debe ser garantizado por la Constitución y tutelado por el Estado mexicano. El derecho a la alimentación se fundamenta en que todas las personas tengan acceso físico y económico, de manera regular y permanente, a una alimentación adecuada y suficiente y a los medios para producirla según tradición cultural de cada población garantizando una vida digna. Además se relaciona con otros derechos como la salud, los derechos laborales, culturales, y ambientales, entre otros. La desnutrición, la anemia y la obesidad deben ser erradicadas.
8. Lucha contra los monopolios alimentarios y la publicidad engañosa en los alimentos. Como consumidores debemos ejercer nuestro derecho a decidir que queremos comer y a quienes queremos favorecer. Las grandes corporaciones, mediante campañas publicitarias que mienten o exageran acerca de los valores nutricionales de sus productos, dictan hábitos de consumo perniciosos para la salud. Es necesario impulsar el consumo responsable acompañado de una correcta regulación de las campañas publicitarias de los monopolios.
II. Propuestas centrales para enfrentar la crisis alimentaria en México.
1.Acciones para incrementar la producción y productividad sustentable con campesinos:
a)Programa de mediano plazo para disminuir la dependencia alimentaria del 42% al 20% en el 2012. Concertación del gobierno federal y gobiernos estatales con las organizaciones por rama de producción de metas de incrementos anuales de la producción.
b)Aprobación por el Senado de la República de la minuta de Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Alimentaria y Nutricional y de la minuta de Ley de Gas Natural de Proceso.
c)Programa de mediano plazo para la sustitución de importaciones agroalimentarias a fin de eliminar el déficit de la balanza comercial agroalimentaria en 20012.
d)Aprobación por el Congreso de la Unión de un mecanismo de administración del comercio exterior de los alimentos básicos y estratégicos, de conformidad con la LDRS.
e)Programa de tecnificación del riego y ampliación de la infraestructura hidroagrícola.
f)Programa de construcción y mejoramiento de infraestructura de almacenamiento y modernización del transporte de granos y oleaginosas del sector social.
g)Reestructuración consensuada de los programas e instituciones del sector rural.
h)Renegociación del TLCAN y de los Acuerdos de Agricultura de la Organización Mundial de Comercio para dejar a salvo nuestros derechos a la soberanía alimentaria.
2.Acciones para garantizar un acceso universal a los alimentos a precios razonables:
a)Aprobación por la Cámara de Diputados de la minuta del Senado por el cual se eleva a rango constitucional el derecho a la alimentación.
b)Estableciendo de una canasta alimentaria básica con precios controlados con productos nacionales, fomentando la compra con asociaciones de productores.
c)Ampliación presupuestal a Diconsa para incrementar 100 almacenes regionales y 5 mil tiendas comunitarias en su cobertura en el medio rural. Asimismo para la renovación y ampliación de su flotilla de transporte y para mantener los precios en el nivel prevaleciente en enero de 2007. Regla: compra obligatoria de la producción local y regional vía asociación de productores.
d)Incremento del 150% del padrón de beneficiarios de Liconsa, para distribuir alrededor de ocho millones de litros diarios.
e) Incremento del 100% del padrón de oportunidades y la ampliación a las zonas urbanas y semiurbanas, de los 5 millones de hogares que actualmente están inscritas en dicho programa.
f)Programa de empleo rural para la reforestación comunitaria, el mejoramiento de las terrenos, construcción de caminos y bordos, mantenimiento de las infraestructura social y productiva, etc.
g)Pasar en 2 años de 4.7 millones de sacos (60 kilos) en el ciclo 2008-2009 a 5.6 millones de sacos en el ciclo 2010 – 2011. Programa de Fomento Productivo; pasar de los 480.0 millones de pesos actuales a 800.0 millones de pesos.
h)Sostener los 70.0 millones de pesos que se tienen en el 2008, en los próximos años tener como meta para el 2011 un consumo interno del 50% de la producción nacional y un 50% para exportación. Pasar de 2.2 millones de sacos a 2.8 millones de sacos de consumo interno en el 2011.
Reserva Estratégica Alimentaria. Administrada por la Sagarpa y un consejo intersecretarial e intersectorial. Constituida por el volumen de maíz (3 millones de toneladas), trigo (1 millón), frijol (200 mil toneladas), arroz (200 mil toneladas) y leche en polvo equivalente a 4 meses del consumo nacional. Reservas estratégicas equivalente al 15% del consumo nacional 275.000 sacos. 50% de café industrializado y 50% de café verde. Debe darse prioridad como proveedores a las Asociaciones de Productores
3.Moratoria a la siembra de maíz transgénico y al uso de alimentos para producir biocombustibles.
4.Presupuesto requerido y fuentes:
a)Reducción del gasto corriente de la alta burocracia del Ejecutivo Federal, Poder Judicial y Poder Legislativo, incluyendo reducción salarial, prestaciones y eliminación del seguro de gastos médicos mayores.
b)Excedentes petroleros a un Fondo Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.
c)Decomisos del crimen organizado (25%).
6.Ampliación de facultades de la Procuraduría Federal del Consumidor.
7. Fortalecimiento de la Comisión de la legislación en materia antimonopolios.
8. Aprobación de la Reforma constitucional y legal para instituir el amparo social.
Información difundida por el Área de Comunicación y Visibilidad de Cencos
